MJI, Partner / Cologne, Brussels
German, English, Dutch
Rebecca studied Law and International law at the Universities of Gießen and Utrecht/Netherlands.
During her legal studies she worked at the Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety and the firm`s office in Cologne. In addition, she finished her studies in International Law on a Public Procurement Law topic. In 2012, Rebecca was appointed a doctor of law on the basis of her dissertation concerning the public procurement of local public transport services.
The simplest solution is not always the best one – but sometimes it is!
In 2009 Rebecca was admitted to the bar and joined the Cologne office of avocado rechtsanwälte. The focus of her work is the provision of legal advice to contracting authorities and tenderers in all issues of German and European Public Procurement Law including the handling of anti-trust and state aids related issues. Additionally she provides legal advice to waste management enterprises as well as enterprises from the manufacturing industry regarding all aspects of Waste Management and European Law. Rebecca regularly holds seminars in the field of Public Procurement Law as well as Waste Management Law and publicizes regularly on that field. She is co-editor of the German legal journal on public procurement law VergabeFokus which is published by the Federal Gazette publishing house. Moreover, she wrote parts of a standard commentary on European and German Competition Law (Münchener Kommentar zum europäischen und deutschen Wettbewerbsrecht, 2nd Edition, Vol. 3: Public Procurement Law) and has published numerous papers on national and international waste law as well as public procurement law (e. g. as author of the German legal journal on procurement law Vergabepraxis & -recht ("VPR").
German Bar Association, Working Group for Public Procurement Law of the German Bar Association
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: „Nicht nur sauber, sondern rein“ – Die richtige Beschaffung von Reinigungsleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 04/15, S. 2 ff.
Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Tariftreuevorgaben und soziale Ausführungsbestimmungen in Vergabeverfahren, VergabeFokus, Ausgabe 4/2015, S. 15 ff.
Schäffer, Rebecca: Die Honorarzone nach der HOAI muss vom Auftraggeber regelmäßig vorgegeben werden!, Anm. zu VK Nordbayern, Beschl. v. 22.01.2015 - 21.VK-3194-37/14, VergabeFokus, Ausgabe 3/2015, S. 20 f.
Schäffer, Rebecca u.a.: Beschaffung von Marketingleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 2/2015, S. 2 - 5
Schäffer, Rebecca: "Bekannt und bewährt" schlägt auch zugesicherte Qualität!, Anm. zu VG Trier, Urteil vom 03.06.2014 - 1 K 388/14, VPR 2015, S. 44
Schäffer, Rebecca: Wann darf sich der Auftraggeber auf ein bestimmtes Produkt festlegen?, Anm. zu OLG Jena, Beschluss vom 25.06.2014 - 2 Verg 1/14, IBR 2015, S. 31
Schäffer, Rebecca: Keine Überraschungen im Teilnahmewettbewerb!, Anm. zu OLG Saarbrücken, Beschl. v. 15.10.2014, 1 Verg 1/14, VergabeFokus 2015, 01/15, S. 29 f.
Voß, Jan Peter und Schäffer, Rebecca: Beschaffung von Hard- und Software, VergabeFokus 2015, 01/15, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca u.a.: Verhandlungsverfahren vs. wettbewerblicher Dialog, VergabeFokus 2015, 01/15, S. 21 ff.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Beschaffung technischer Geräte, VergabeFokus 2015, Erstausgabe, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca u.a.: Die Leistungsbeschreibung – Dreh- und Angelpunkt des Vergabeverfahrens, VergabeFokus 2015, Erstausgabe, S. 16 ff.
Schäffer, Rebecca: Bauartzulassungen für technische Geräte dürfen verlangt werden!, Anm. zu Thüringer OLG, Beschl. v. 25.06.2014, 2 Verg 2/14, VergabeFokus 2015, Erstausgabe, S. 7 f.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Totgesagte leben länger! - Die Wiedergeburt der Dienstleistungskonzession im Entsorgungsbereich, AbfallR 2014, S. 299 - 305
Schäffer, Rebecca: Der Vorrang eigenwirtschaftlicher Verkehre ist keine Frage für die Vergabekammer!, Anm. zu VK Lüneburg, Beschluss vom 28.02.2014 - VgK-01/2014, VPR 2014, S. 1027 (nur online)
Schäffer, Rebecca: Auch Wunschkonzerte brauchen ein festes Programm!, Anm. zu VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.05.2014 – 1 VK 14/14, VPR 2014, S. 310
Schäffer, Rebecca u.a.: Die Berechnung des Auftragswerts bei Konzessionen, KommP spezial 2014, S. 128 ff.
Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Kein Mindestlohn für Arbeitnehmer eines Subunternehmers im EU-Ausland, Anmerkung zu EuGH, Urteil vom 18.09.2014 - Rs. C-549/13, ArbRB 2014, S. 291
Schäffer, Rebecca: Dem Auftragnehmer dürfen nur "gewöhnliche Wagnisse" auferlegt werden!, Anm. zu VK Lüneburg, Beschluss vom 28.05.2014 – VgK-13/2014, VPR 2014, S. 262
Schäffer, Rebecca: PBefG ist nicht maßgeblich dafür, ob, sondern allenfalls wie nach GWB zu vergeben ist!, Anm. zu VK Südbayern, Beschluss vom 24.07.2014 – Z3-3-3194-1-22-05/14, VPR 2014, S. 261
Schäffer, Rebecca: Die Eigenwirtschaftlichkeit eines Verkehrs ist keine Frage für die Vergabekammer!, Anm. zu OLG Naumburg, Beschluss vom 17.01.2014 – 2 Verg 6/13, VPR 2014, S. 210
Schäffer, Rebecca: Die Vergabe von ÖPNV-Dienstleistungen in Deutschland und
Europa - Eine Untersuchung der allgemeinen und sektorspezifischen Vergaberegelungen unter besonderer Berücksichtigung völkerrechtlicher Vorgaben, NOMOS Verlag, Baden-Baden 2014
Schäffer, Rebecca: Auch Aufträge über Eisenbahnverkehre prüft die Vergabekammer – Anm. zu. VK Sachsen, Beschluss vom 08.08.2013 - 1/SVK/025-13, VPR 2014, S. 104
Schäffer, Rebecca: Erlösanpassungsregelungen gestaltet der Auftraggeber, Anm. zu VK Südbayern, Beschluss vom 30.10.2013 – Z3-3-3194-1-28-08/13, VPR 2014, S. 38
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Besondere Anforderungen an Händler und Makler, in: Kurth/Oexle, Handbuch der Kreislauf- und Rohstoffwirtschaft, Carl Heymanns Verlag, Köln 2013, S. 147 - 158
Schäffer, Rebecca: Keine Verkürzung der Rügefrist - Anm. zu OLG Düsseldorf,
Beschluss vom 19.06.2013 - Verg 8/13, IBR 2013, S. 696
Schäffer, Rebecca: Keine Anwendung von VOL/A und VOB/A im Wettbewerb um
Linienverkehrsgenehmigung! Anm. zu VGH Bayern, Urteil vom 20.06. 2013 - 11 BV
10.1085, VPR 2013, S. 106
Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Arbeitsrechtliche Verpflichtungen in den
Tariftreuegesetzen der Länder - Dargestellt am Beispiel des Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein-Westfalen, ArbRB 2013, S. 279 ff.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Vergaben von IT-Leistungen -Verfahrensausgestaltung, Bundesanzeiger Verlag forum vergabe, Band 40, 2013, S. 9 ff.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Blaue Tonnen und kein Ende - Die Zulässigkeit gewerblicher PPK-Sammlungen nach der aktuellen Rechtslage sowie nach der beabsichtigten Neuregelung im Kreislaufwirtschaftsgesetz, EurUP 3/2011, S. 115 ff.
Schäffer, Rebecca: Die Anwendung des europäischen Vergaberechts auf sozialrechtliche Dienstleistungsverträge, veröffentlicht in ZESAR 9/2009, S. 374-380
Schäffer, Rebecca: Die freien und gemeinnützigen Träger im europäischen Vergaberecht, erschienen im Johannes Herrmann Verlag, 2009
Schäffer, Rebecca: Keine Diskriminierung von nicht präqualifizierten Bietern im VOL-Verfahren!, VergabeFokus, Ausgabe 4/2018, S. 21 ff.
Schäffer, Rebecca: Ohne Anlagen- und Geräteprüfung kein Versicherungsschutz?, VergabeFokus, Ausgabe 6/2018, S. 6 f.