Dr. Rebecca Schäffer
MJI, Partnerin / Köln, Brüssel
Deutsch, Englisch, Niederländisch
Über Dr. Rebecca Schäffer
Dr. Rebecca Schäffer studierte Rechtswissenschaften und Internationales Recht an den Universitäten Gießen und Utrecht/Niederlande.
Während ihres Referendariates absolvierte sie Ausbildungsstationen unter anderem beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit sowie im Kölner Büro von avocado rechtsanwälte. Parallel beendete sie ihr Studium im Internationalen Recht mit einer Magisterarbeit zu einer vergaberechtlichen Fragestellung. 2012 promovierte Dr. Rebecca Schäffer zudem mit einer Dissertation über die Vergabe von ÖPNV-Dienstleistungen in Deutschland und Europa.
Die einfachste Lösung ist nicht immer die beste – manchmal aber schon!
Seit 2009 ist Dr. Rebecca Schäffer als Rechtsanwältin zugelassen und für avocado rechtsanwälte tätig. Schwerpunkt ihrer anwaltlichen Tätigkeit ist die Beratung und Vertretung von öffentlichen wie privaten Auftraggebern und Auftragnehmern in allen Fragen rund um das deutsche und europäische Vergaberecht einschließlich der fördermittel-, kartell- und beihilferechtlichen Betreuung. Darüber hinaus berät sie Entsorgungsunternehmen sowie Unternehmen des produzierenden Gewerbes in abfallrechtlichen und europarechtlichen Angelegenheiten. Dr. Rebecca Schäffer ist als Referentin für verschiedene Einrichtungen und Unternehmen sowie auf Fachtagungen auf dem Gebiet des Vergabe- und Abfallrechts tätig. Sie ist Mitherausgeberin der im Bundesanzeiger Verlag erscheinenden Zeitschrift VergabeFokus, Co-Autorin der 2. Auflage des Münchener Kommentars zum deutschen und europäischen Wettbewerbsrecht (Band 3: Vergaberecht) und durch zahlreiche Veröffentlichungen im nationalen und europäischen Abfallrecht sowie im Vergaberecht (u.a. als ständige Autorin der Zeitschrift Vergabepraxis & -recht [VPR]) ausgewiesen.
Schwerpunkte
- Vergaberecht
- Abfallrecht
- Beihilferecht
- Europarecht
- Hygienerecht
- Kartellrecht
- Öffentliches Wirtschaftsrecht
Veröffentlichungen
Schäffer, Rebecca: Nichtbeachtung des Datenschutzes lässt sich nicht rügen!, VergabeFokus, Ausgabe 2/2019, S. 23 ff.
Schäffer, Rebecca: Datenschutz im Vergabeverfahren - worauf Bieter achten müssen, VergabeFokus, Ausgabe 2/2019, S. 17 ff.
Schäffer, Rebecca u.a.: Angabe der Höchstmengen bei Abschluss von Rahmenvereinbarungen zwingend!, Anm. zu EuGH. Urt. v. 19.12.2018, Rs. C-216/17, VergabeFokus, Ausgabe 2/2019, S. 7 f.
Schäffer, Rebecca: Bei unklaren oder widersprüchlichen Vergabeunterlagen kein Ausschluss!, Anm. zu VK Bund, Beschl. v. 30.10.2017, VK 2-120/17, VergabeFokus, Ausgabe 1/2019, S. 7 f.
Schäffer, Rebecca: Beschaffung von Schutzkleidung, VergabeFokus, Ausgabe 1/2019, S. 2 ff.
Rebecca Schäffer: Die Beschaffung von Anlagen- und Geräteprüfleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 6/2018, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca u.a.: „Gütesiegel“ müssen vor ihrer Erteilung auch (inhaltlich) geprüft werden!, VergabeFokus, Ausgabe 5/2018, S. 23 f.
Schäffer, Rebecca: Die Beschaffung von Cateringleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 4/2018, S. 2 ff.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Gewerbliche Sammlung von Sperrmüll - BVerwG schafft Rechtsklarheit, Anm. zu BVerwG v. 23.02.2018 - 7 C 9.16 und 7 V 10.16, AbfallR 2018, S. 198 ff.
Schäffer, Rebecca u.a.: Was ist so besonders am Markt für Kraftstoffe und was heißt das für Einkäufer der öffentlichen Hand?, VergabeFokus, Ausgabe 3/2018, S. 8 f.
Schäffer, Rebecca u.a.: Die Beschaffung von Kraftstoffen, VergabeFokus, Ausgabe 3/2018, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Die Annahme von Geld durch einen mit der Vergabe befassten Arbeitnehmer im öffentlichen Dienst begründet ohne Weiteres eine fristlose Kündigung!, Anm. zu LArbG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 24.1.2014, 9 Sa 1335/1, VergabeFokus, Ausgabe 5/17, S. 25 f
Grewe, Bianca und Schäffer, Rebecca: Compliance bei der öffentlichen Auftragsvergabe, VergabeFokus, Ausgabe 5/17, S. 20 ff.
Schäffer, Rebecca: Angebotsfrist endet um 23.59 Uhr: Rechtzeitiger Zugang ist durch den Bieter zu beweisen!, Anm. zu VK Brandenburg, Beschluss vom 24.11.2017 - VK 10/17, VPR 2018, S. 1034 (nur online)
Schäffer, Rebecca: Erst Dokumentation, dann Vorinformation!, Anm. zu VK Hessen, Beschluss vom 23.02.2017 - 69d-VK-33/2016, VPR 2017, S. 1032 (nur online)
Schäffer, Rebecca: Die Beschaffung von Straßenfahrzeugen, VergabeFokus, Ausgabe 4/17, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Besonderheiten bei der Beschaffung und dem Angebot von Schulungsleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 3/17, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Die UVgO im Praxistest: Was sich ändert - und was nicht, VergabeFokus, Ausgabe 3/17, S. 20 ff.
Schäffer, Rebecca u.a.: Beschaffung von Strom und Gas, VergabeFokus, Ausgabe 2/17, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Wann dürfen Reinigungswerte als Ausschlusskriterien verwendet werden?; Anm. zu VK Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 30.01.2017 - 3 VK LSA 65/16, VPR 2017, S. 102
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Eine "politische Neubewertung" eines Beschaffungsvorhabens ist kein schwer wiegender Grund, der eine Verfahrensaufhebung rechtfertigt!, Anm. zu VK Schwerin, Beschl. v. 22.12.2016, 3 VK 08/16, VergabeFokus, Ausgabe 1/17, S. 20 f.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Von der Freiheit des Vertragsschlusses - Die Aufhebung von Ausschreibungen, VergabeFokus, Ausgabe 1/17, S. 16 ff.
Schäffer, Rebecca: Die Beschaffung von Sicherheitsdienstleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 1/17, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Beton oder Asphalt im Autobahnbau: Auftraggeber bestimmt die Bauweise!; Anm. zu VK Brandenburg, Beschluss vom 23.06.2016 - VK 8/16, VPR 2017, S. 12
Schäffer, Rebecca u.a. : Zur (Un-)Zulässigkeit gängiger Wertungsmethoden, Anm. zu VK Südbayern, Beschl. v. 30.8.2016, Z 3-3-3194-1-28-07/16, VergabeFokus, Ausgabe 6/16, S. 19 ff.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Was bedeutet "Compliance" im Zusammenhang mit der Beschaffung von Werkstattleistungen und Ersatzteilen?, VergabeFokus, Ausgabe 6/16, S. 8 f.
Schäffer, Rebecca: Die Beschaffung von Werkstattleistungen und Ersatzteilen, VergabeFokus, Ausgabe 6/16, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Zuwendungsempfänger müssen freiberufliche Leistungen regelmäßig nicht förmlich vergeben! Anm. zu VG Köln, Urt. v. 3.9.2015, 16 K 3369/14, VergabeFokus, Ausgabe 3/16, S. 19 f.
Schäffer, Rebecca: Beschaffung freiberuflicher Leistungen nach Wegfall der VOF, VergabeFokus, Ausgabe 3/16, S. 15 ff.
Schäffer, Rebecca: Verkürzungen der Angebotsfrist wegen "Dringlichkeit" müssen sachlich gerechtfertigt sein!, Anm. zu OLG Düsseldorf, Beschl. v. 10.6.2015, VII-Verg 39/14, VergabeFokus, Ausgabe 02/16, S. 21 f
Schäffer, Rebecca: Die Beschaffung von Rechtsberatungsleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 02/16, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Bergbauliche Verwahrung ist keine "Tiefbaumaßnahme"!; Anm. zu VK Thüringen, Beschluss vom 06.02.2015 - 250-4004-8454/2014-E-069-WE, VPR 2016, S. 1024
Windeln, Norbert und Schäffer, Rebecca: Mindestlohnvorschriften in Tariftreuegesetz sind europarechtskonform, Anmerkung zu EuGH, Urteil vom 17.11.2015 - Rs. C-115/14, ArbRB 2015, S. 359 f.
Schäffer, Rebecca: Vorsicht bei der Eignungsleihe!, Anm. zu OLG München, Beschluss vom 17.09.2015 - Verg 3/15, VPR 2016, S. 1007 (nur online)
Schäffer, Rebecca: Direktvergaben sind auch nach Erteilung einer Liniengenehmigung noch überprüfbar!, Anm. zu VK Südbayern, Beschluss vom 15.10.2015 - Z3-3-3194-1-36-05/15, VPR 2016, S. 183
Schäffer, Rebecca: Vorabinformation ist zwingende Voraussetzung für spätere Direktvergabe, VPR 2016, S. 49.
Schäffer, Rebecca: Vorabinformation ist zwingende Voraussetzung für spätere Direktvergabe!, Anm. zu VK Südbayern, Beschluss vom 15.10.2015 - Z3-3-3194-1-37-06/15, VPR 2016, S. 49
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Besonderheiten bei der Beschaffung und dem Angebot von Entsorgungsleistungen, VergabeFokus, Ausgabe 06/15, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Die formelle Angebotsprüfung - oder: Typische Bieterfehler bei der Angebotserstellung, VergabeFokus, Ausg. 06/15, S. 16 ff.
Schäffer, Rebecca: Auch bei der Ausschreibung von Rahmenvereinbarungen dürfen den Bietern kalkulationsrelevante Daten nicht vorenthalten werden!, Anm. zu 2. VK Bund, Beschl. v. 09.02.15, VK 2-3/15, VergabeFokus, Ausgabe 05/15, S. 20 f.
Schäffer, Rebecca: Ein Austausch des angebotenen Produkts nach Zuschlagserteilung begründet eine unzulässige De-facto-Vergabe!, Anm. zu VK Südbayern, Beschl. v. 18.11.2014, VergabeFokus, Ausgabe 05/15, S. 6 f.
Figgen, Markus und Schäffer, Rebecca: Die Beschaffung von Möbeln und Büroausstattung, VergabeFokus, Ausgabe 05/15, S. 2 ff.
Schäffer, Rebecca: Auch selbst verschuldete Interimsvergaben können dringlich sein!, Anm. zu VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 17.07.2014 - 1 VK 30/14 (gegenstandslos), VPR 2015, S. 1088 (nur online)
Schäffer, Rebecca: Nachweislisten und Formblätter können mit der Bekanntmachung verlinkt werden!, Anm. zu VK Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 17.11.2014 - 2 VK LSA 73/14, VPR 2015, S. 103
Schäffer, Rebecca: Nachweislisten und Formblätter können mit der Bekanntmachung verlinkt werden!, Anm. zu VK Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 17.11.2014 - 2 VK LSA 73/14, VPR 2015, S. 103
Schäffer, Rebecca: Entscheidung über Linienverkehrsgenehmigung: Bekannt und bewährt setzt sich durch!, Anm. zu VG Koblenz, Urt. v. 22.08.2014 - 5 K 31/14, VPR 2015, S. 1031
Schäffer, Rebecca: Wer bietet die beste Verkehrsbedienung an?, Anm. zu OVG Koblenz, Urteil vom 15.04.2015 – 1 A 10718/14, VPR 2015, S. 224
Schäffer, Rebecca: Stadtbusverkehr in Schwachlastzeiten: Dienstleistungsauftrag oder -konzession?, Anm. zu OLG Koblenz, Beschl. v. 25.03.2015 - Verg 11/14, VPR 2015, S. 133
Schäffer, Rebecca: Mit zu niedrigen Mindestlöhnen kalkuliert? Kein Ausschluss ohne Aufklärung!, Anm. zu VK Schwerin, Beschl. v. 17.11.2014, 2 VK 16/14, VergabeFokus, Ausg. 04/15, S. 20
Schäffer, Rebecca: Die Vorgabe von Mindestreinigungszeiten und die Wertung der Reinigungsleistung sind grundsätzlich zulässig!, Anm. zu VK Südbayern, Beschl. v. 18.03.2015, Z3-3-3194-1-62-12/14, VergabeFokus, Ausg. 04/15, S. 6 ff.